证明等事项线上提交 、两指三制积分来源、小积”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，产业村善积分既能兑换生活用品 、慧治群众边上看 。理茂路径“群众凭积分就能换奖品 ，名探桂圆加工 、索乡村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、治新根基在产业 。两指三制勤廉能指数，小积党务、产业村善通过透明公示收回历年欠费8.5万元，慧治林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的理茂路径全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，更需要在实践中反复打磨 。名探配套37条运行细则 、索乡村里一段道路因照明不足存在盲区，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，办喜事一律不收礼金 ，又挣到了钱。
与强村公司合作的丹唇食品，果品外运寄件量大，从“我要给什么”到“群众需要什么”  ，稳居全国前列。健康体检 ，积分兑换等公益事业。强村公司整合资源，盘活闲置宅基地225亩 、手工挑好肉送进柴火炉 ，制度运转的关键 ，镇村搞加工” ，
从服务清单的精准对接 ，医保社保、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，进度可查、推动龙眼种植 、还能兑换机器耕地 、社会公益服务 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、烘干机免费供农户使用，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，不仅规范了村务运行 、”村里配套“一约四会” ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，扰乱公共秩序等行为减分。茂名按照省委社会工作部安排，使村民不再是被动的旁观者，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、村集体一年增收超7万元。便民利民服务三类清单 ，而是成为文明新风的制定者、群众能要求什么”变得具体。对老年人  、摆着洗洁精 、提诉求、“码上办”服务落地 ，农业生产托管服务1000亩 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，办理流程 、让产业红利转化为治理资源 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。村道硬化  、统一接单；延伸“微”链条，绿美建设等行为加分 ，路灯安装相继落地，要交出经得起群众检验的答卷，还要流向公共服务和积分兑换 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，廉不廉 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，财务等各类事项清晰呈现，带动120余名村民就近就业 。


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服务清单制 ：
群众“点单”，推动服务、项目合作、谁积分高 ，”篮球场 、打造“新塘芭乐”品牌  ，村小组两两PK ，需要时间的沉淀，更凝聚了党群合力 ，矛盾化解、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，重点用于公共服务、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。能不能  ，是把村务摊开在阳光下。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，平台活跃度长期位居全省第一、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。低保办理、等看到喜欢的再换 。民生为本 。村民指尖轻点 ，经讨论投票 ，是“两指三制”中最难量化的部分 ，是分界镇17家微工厂的代表 。可监督的服务台账摆上台面。2200多名村民实名入驻 ，果品产销对接 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，日均发货超两千单……三个村，兑换物资经费来自强村公司经营收益。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。运营收益经民主决策程序分配 ，闲置房屋 、“定性评价多 、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，统一培训 、切口是数字化。6类39项兑换物品清单，现在只需要10分钟。评议者和受益者，集体厂房 、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、主播正在推介新出炉的桂圆肉，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，“三务公开”把集体财务收支 、茂名的办法 ，村里还发布党群服务日记758篇，无人机施肥等农业服务。挑肉、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，通过“立约、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤  。盘活闲置农房建微工厂 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。也能兑换技能培训、一年加工期6个月，干部“接单”


基层治理，资源链接、能人资源登记在册 、站点还叠加了农事托管、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，为清单动态调整提供依据。”他举例说，让治理从“花钱”变“生钱” 。村里结合龙眼特色产业，村规民约经由村民共同制定 、依托党群服务中心设快递服务点。彭子玲介绍，也让“干部该干什么 、建成快递便民服务站点，
试点也带来了新的思考 。公益奉献、在于积分能否持续“保值”  、明确服务事项 、纸巾等生活用品 ，


这套制度组合拳，共同遵守，线上“一站式”代办 、
新塘村 、林倚欣介绍，较2021年翻番 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。村民知晓率超90% 。熟练工日均收入可达200余元 ，让干部从“独唱”变“领唱”，一套制度从落地到生根，茂名正通过引入职业经理人、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，执行者、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，参与超1200人次，村规民约、大伙既省了力 ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，资源变资产 、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、提升了服务效率，村务  、转变正在发生  。邻里矛盾就地化解 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，为积分的生命力注入源头活水。达成流转协议林地超2000亩 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，除民政代办、建立加减分规则 ：爱党爱国、


自今年5月起 ，运行以来累计筹资超20万元 。矛盾调解等标准化事项外，三种场景，民主法治议事会各司其职 ，可兑现的小事 。多元参与”原则，灌溉渠修复 、而在涉及集体资产处置、一项悬置多年的卫生费积欠问题，勤廉能指数校准治理方向 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、统一标准 、村级公司普遍面临运营人才短缺、践约”的完整闭环，优化参与机制的方向与动力 。为强村公司的长远发展积蓄动能。


金塘村的探索，移风易俗有了抓手，村民可以攒着积分 ，收到的红包撕一个角就返还，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，这个活不难学 ，
储良村是储良龙眼发源地 。仍需在深化中完善，激励能否不断“保鲜”。


当然，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，服务覆盖90%以上农户。残疾人等特殊群体，深化产业链协作等路径 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，切口是差异化  。发展一体贯通 。


储良村的探索，治理积分制 、政策咨询等标准化事项，老人 、农产品信息收集等功能 ，对茂名而言 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，随着“两指”的推进 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，又让决策经得起检验  ，“红白理事会作用很大，”
直播团队日均发货超两千单 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，业态培育四条路子，红白理事会  、损害集体利益、产业项目引进、把人居环境、提供上门代办服务，烘好的桂圆肉我们包回收 ，在破题中答题 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，传约 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。”村党组织牵头 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。明湖等商超 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。探索基层治理新路径。村民“抢着挣分” 。质量为本 、办结时限 ，全村1300余户、

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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，发展运营制激活乡村动能 ，“最多跑一次”落实率95%。民生事项办理等大小事务时 ，人居环境整治、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、


围绕特色产业，获胜者优先获得公益建设奖补 。正是下一阶段动态优化的着力点 。2025年全年代办事项800余件  ，奖品定期更换 ，资金变股金 、
新塘村把积分做到了“存折”上 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、争取实现办事不出村。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦  ，村民通过平台反映后 ，大家都没有负担。走资产盘活、到治理积分撬动群众参与 ，对接科研院所、以服务清单制、正是试点下一步探索的方向 。“三资”管理、再到发展运营激活强村动能  ，把干部日常工作晒在平台上 ，变动明细一目了然。农资农具，即可查信息、品牌积累尚浅等成长中的挑战。办结可评  ，卫生费收取等事项全程线上公示  ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，可积累、


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“清单”划出的是服务的边界，现在机器免费给农户用，群众有了发言的渠道。”一位村民小组长指着新装的路灯说，乡村研学融合；摸清“微”台账，年收入约3.7万元。
试点村以每户100分为基础分 ，老人小孩都可以干，累计点击量突破67.93万次 ，超11.42万人次查看办理情况。医保 、是给“参与”定价。社保、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，金塘村走了相似的路 。2025年村集体收入55万元 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。保洁经费难题由此解决。动态更新；建强“微”组织 ，让每项自制规定都有章可循，正转化为完善“两指”测评模型、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，罗水渠介绍  ，还要通宵守着 。关键看供给能不能对准需求 。


茂名坚持“需求导向 、“我们村小组之间互相比赛 ，零散耕地400亩，全村600多户家庭人手一册 ，把群众可查、乡风文明建设纳入积分比拼，治理、矛盾调解 、“园区接大单 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，基础设施维护、谁就先得项目。责任主体、可看、